Россия столкнулась с сокращением производства лососевых из‑за нехватки отечественного посадочного материала и импортозависимости

В пояснительной записке к законопроекту указано, что отечественный посадочный материал лососевых и качество зарубежных поставок не удовлетворяют потребностям рыбоводных предприятий, что влияет на выпуск продукции.

Речь идёт не о пищевой икре, а об оплодотворённой икре и молоди, которые используются для разведения. До начала полномасштабного вторжения в Украину Россия импортировала почти весь такой материал из стран Европы и США; после 2022 года поставки снизились, а отечественное производство не смогло полностью заменить импорт.

Производство лососевых сокращается второй год подряд

По данным пояснительной записки, выпуск выращенных лососевых достиг пика около 159 тыс. т в 2023 году, затем снизился до 146,6 тыс. т в 2024 году и 142,7 тыс. т в 2025 году, что примерно на 10% ниже за два года.

Одной из причин снижения является нехватка отечественного посадочного материала форели и атлантического лосося надлежащего объёма и качества, а также некачественные зарубежные поставки.

В документе отмечается, что в 2024 году в России работали три племенных завода, три репродуктора и один селекционный центр по форели. Их совокупное маточное поголовье составляло около 161 тысячи рыб и позволяло ежегодно получать примерно 20 млн икринок.

При этом авторы признают, что российские питомники значительно уступают иностранным по производственным мощностям и качеству посадочного материала.

Одной из причин такого положения они называют высокую стоимость селекционной работы. Для создания продуктивного маточного стада необходимо несколько лет выращивать и отбирать рыбу с нужными наследственными характеристиками. Содержание таких стад требует значительных вложений и постоянных расходов, а инвестиции окупаются медленно.

После начала войны в Украине Россия столкнулась с перебоями поставок

Зависимость от иностранного посадочного материала сформировалась ещё до войны: до конца 2021 года около 98% потребностей в посадочном материале лососевых обеспечивалось импортом. Основными поставщиками были Норвегия, Дания, США и Франция.

От зарубежных производителей зависели и поставки специализированных кормов: до 2022 года их доля достигала 90%.

После российского вторжения часть иностранных компаний прекратила сотрудничество с Россией. Например, датская группа BioMar объявила о прекращении всей торговой деятельности с Россией, включая поставку и закупку сырья.

Однако поставки за рубеж продолжались: мурманское предприятие получило партию оплодотворённой икры радужной форели производства иностранной фирмы; часть икры погибла из‑за нарушений при подготовке и транспортировке.

Согласно судебному постановлению, экспертиза зафиксировала гибель 99% икринок в проблемном контейнере; импортер добился возврата за некачественный товар.

В 2024 году отечественные хозяйства обеспечили лишь 15% потребностей рынка в посадочном материале лососевых; власть планирует увеличить этот показатель до 80% к 2030 году.

Помимо импортозависимости отрасль сталкивается с природными условиями, заболеваниями рыбы и экономическими трудностями производителей.

На создание отечественного селекционного центра выделили миллиарды рублей

Одним из крупнейших проектов стало строительство государственного селекционно‑племенного центра в Карелии на базе Выгского рыбоводного завода, реализуемого Главрыбводом. Центр должен ежегодно выпускать порядка 25 млн икринок радужной форели, часть которых будет выращиваться до стадии молоди.

В июле 2025 года заключён контракт на строительство второй и третьей очередей центра на сумму около 1,7 млрд рублей; финансирование предусмотрено в федеральной адресной инвестиционной программе на 2025–2027 годы.

Сам проект существовал и до войны: в 2016 году Росрыболовство обсуждало создание центра мощностью около 25 млн икринок в год; к концу 2026 года ведомство сообщило, что планируется завершить пусконаладочные работы, а к 2027 году начать формирование маточного поголовья.

Однако карельский центр специализируется на радужной форели и не решает проблему отсутствия отечественного посадочного материала атлантического лосося.

Селекционную работу хотят финансировать за счёт госзадания

Авторы законопроекта предлагают изменить статью закона об аквакультуре, чтобы федеральные бюджетные учреждения Росрыболовства могли формировать и содержать ремонтно‑маточные стада в рамках государственного задания.

Поправки позволят Главрыбводу использовать госзадание для содержания племенных стад и производства посадочного материала.

Сейчас закон не предусматривает финансирование такими методами, но поправки дадут государственным селекционным центрам такую возможность.