Коротко о поправках
Госдума в первом чтении приняла законопроект, который предусматривает внесение отдельных положений в Кодекс об административных правонарушениях: для иностранных граждан и лиц без гражданства вводится мера в виде административного выдворения за ряд проступков.
Что конкретно предлагается изменить
Поправки добавляют в несколько статей КоАП отдельную санкцию — административное выдворение из России — если правонарушение совершено иностранцем или лицом без гражданства.
Перечень оснований для выдворения
- участие в несогласованных митингах;
- дискредитация вооружённых сил;
- призывы к санкциям против России и её граждан;
- публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ;
- принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке;
- нарушение требований режима ЧС, КТО или военного положения;
- стрельба в неположенных местах и создание помех транспорту;
- неповиновение полиции и мелкое хулиганство;
- правонарушения, связанные с экстремизмом и «деструктивной информацией», включая пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова.
По предложению авторов инициативы число административных правонарушений, влекущих за собой выдворение, увеличится до 58.
Аргументы и оценка последствий
В пояснительной записке МВД отмечается, что массовые драки и беспорядки с участием мигрантов повышают уровень конфликтности и могут служить поводом для ксенофобии и экстремистских настроений. В то же время представители служб помощи мигрантам полагают, что предложенные нормы не сильно затронут большую часть мигрантов, поскольку массовых нарушений с их участием не наблюдается, а за серьёзные преступления и так применяются длительные меры выдворения.
Изменения в порядке выдворения и другие меры
Ранее был изменён порядок принятия решений о выдворении: с 5 февраля 2025 года соответствующее постановление вправе выносить должностное лицо (например, начальник отдела полиции), а не суд. Также введены дополнительные ограничения, в том числе требование сдачи экзамена по русскому языку для детей мигрантов при поступлении в школу, что вызывает обеспокоенность правозащитников по поводу соблюдения права на образование.
После теракта в марте 2024 года в одном из массовых залов власти усилили курс на ужесточение миграционного законодательства: в Госдуме рассмотрено множество антимиграционных инициатив.
