Российские власти не нашли средств в бюджете на прямое финансирование замены устаревшего гражданского флота. Планировалось списать до 2030 года суда «река–море» старше 40 лет и в течение следующего десятилетия построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров.
Как предлагают собрать деньги
Изначально на программу в 2026–2030 годах предполагалось выделить около 290 млрд руб. Теперь правительство предлагает покрыть значительную часть расходов не из бюджета, а за счёт отраслевых сборов: повышения тарифов за освидетельствование судов (включая суда возрастом до 30 лет и старше) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза.
Ожидаемые суммы
- Правительство рассчитывает собрать примерно 210 млрд руб.: около одной трети — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору.
- При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору может дать порядка 42 млрд руб. в год.
- Утверждённый объём портового инвестсбора на ближайшие годы — около 11,8 млрд руб. в 2026 г., 13,5 млрд руб. в 2027 г. и 14,7 млрд руб. в 2028 г.; чтобы удовлетворить потребности судостроителей, его пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
Кто пострадает и какие риски
По оценкам участников рынка, основным бременем повышения выйдут потребители и грузоотправители: рост сборов приведёт к удорожанию транспортных услуг, уходу части судовладельцев с рынка и увеличению спроса на более дорогие виды перевозок.
Если предлагаемые меры будут хотя бы частично реализованы и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это может привести к прекращению работы внутреннего водного транспорта как класса.
Эксперты указывают, что финансовые резервы ряда судовладельцев уже сильно сокращены и поэтому дополнительные расходы могут иметь «катастрофические последствия». Они призывают искать варианты с меньшей нагрузкой на отрасль, учитывая текущее состояние экспортных потоков и логистики.
