Кратко
Правительство планирует существенно увеличить военные расходы в бюджете‑2026 на фоне растущего дефицита. Дополнительные траты могут превысить запланированные суммы на несколько триллионов рублей, что потребует перераспределения средств и привлечения нового госдолга.
На сколько могут вырасти траты
В первоначальном варианте по статье «национальная оборона» было заложено около 12,9 трлн ₽. Сейчас обсуждается, что эта статья может увеличиться почти до 18 трлн ₽, то есть примерно на 4–5 трлн ₽. С учётом статей «национальная безопасность» (МВД, Росгвардия, Следственный комитет и спецслужбы) общие расходы на силовые структуры могут достигнуть 21,8 трлн ₽, что составит почти половину всех планируемых расходов федерального бюджета.
Откуда возьмут деньги
- Секвестр гражданских статей бюджета — сокращение финансирования некритичных направлений.
- Использование накопленных резервов казны.
- Привлечение дополнительного долга — планируется разместить облигации на сумму около 2–3 трлн ₽.
Роль Центробанка и законодательные изменения
Начиная с этого года правительство получило возможность превышать установленный лимит расходов и госдолга без формального изменения закона о бюджете. Параллельно Центральный банк вынужден частично закрывать бюджетную «дыру» операциями репо: банки покупают государственные облигации, используют их как залог для получения кредитов у ЦБ, а затем вновь покупают ОФЗ. В результате часть государственного долга остаётся на балансе Центробанка. Объём таких операций оценивался в несколько триллионов рублей.
Отсутствие главы Центробанка на публичных мероприятиях породило слухи о возможных кадровых изменениях и неоднозначно воспринятых решениях по финансированию в условиях мобилизационной экономики.
Динамика расходов в цифрах
По итогам первого квартала расходы на войну, включая оборону и производство вооружений, составили около 5,908 трлн ₽. По сравнению с тем же периодом предыдущих лет рост выглядит следующим образом: +29,9% относительно прошлого года, +68,7% по сравнению с январём‑мартом 2024 года, и многократно выше показателей 2022‑го. В результате впервые доля военных расходов в расходной части бюджета приблизилась к 46%, а их доля в доходах казны — к 65%.
Увеличение военных расходов ставит перед правительством и регуляторами задачу балансирования между потребностями безопасности и устойчивостью государственных финансов.
