Сенатор‑демократ от Коннектикута Ричард Блюменталь заявил, что в ближайшее время в Конгресс будет внесён законопроект, нацеленный против пяти крупнейших импортеров российских энергоносителей.
Суть инициативы
Проект предоставляет президенту США право единолично вводить пошлины в отношении отдельных стран и лиц, которые способствуют продаже российских нефте- и газопродуктов. По условиям проекта, ставки пошлин могут достигать 100%.
Законопроект разрабатывался в рамках многопартийного компромисса при участии как республиканцев, так и демократов, а также представителей администрации. Его авторы заявляют, что стремились избежать «чрезмерно широкого и хаотичного подхода» при формулировке полномочий.
Дополнительные положения
Проект также содержит положения о санкциях против российских объектов в оборонной, энергетической и финансовой сферах, а также меры против «теневого флота» — сети устаревших судов, используемых для обхода ограничений.
Ряд законодателей рассматривал более жёсткие варианты — вплоть до предложений о пошлинах в несколько сотен процентов против стран, покупающих российские сырьё и энергоресурсы — но администрация стремилась сохранить пространство для дипломатических манёвров.
Аргументы сторон и критика
Сторонники утверждают, что подобные меры помогут сократить закупки российской нефти и газа и усилить экономическое давление. В качестве примера приводят прошлые случаи, когда санкции и угрозы вторичных санкций снижали объёмы закупок.
Критики опасаются, что широкие полномочия по введению пошлин могут быть использованы не только против России, но и для торгового давления на союзников и партнёров. Некоторые эксперты считают, что вторичные санкции против участников цепочки (переработчики, банки, трейдеры) были бы более целевыми и эффективными, чем массовые штрафные пошлины.
Эта инициатива получила поддержку со стороны политиков с обеих партий, но в процессе принятия законопроекта возможны парламентские споры: часть законодателей беспокоится о предоставлении президенту слишком широких полномочий.
Дальнейший путь
Дальнейшая судьба инициативы будет зависеть от голосований в Конгрессе и от позиций администраций. Если закон будет принят, это станет беспрецедентным примером использования пошлин как инструмента геополитического давления.
