Госдума утвердила поправки к Налоговому кодексу для стабилизации рынка топлива

Парламент принял пакет поправок, который меняет механизм топливного демпфера, расширяет учет биржевых продаж и вводит компенсации для импортного дизеля. Ожидается, что меры увеличат предложение топлива и снизят ценовую волатильность.

Парламент принял пакет поправок в Налоговый кодекс, направленных на стабилизацию цен на топливо и повышение поставок на внутренний рынок. Закон уточняет правила выплаты государственных компенсаций нефтяным компаниям и порядок учета продаж топлива.

Здание Госдумы РФ

Поправки корректируют механизм топливного демпфера — систему компенсаций, которая возмещает часть затрат нефтекомпаниям при поставках топлива на внутренний рынок. Авторы законопроекта рассчитывают, что изменения помогут увеличить предложение и снизить риски резких ценовых колебаний.

Новые правила биржевых продаж

Закон расширяет перечень поставок, которые учитываются при расчёте нормативов минимальных продаж на бирже. Теперь в этот список смогут включаться объемы, реализуемые вне биржи в случаях, которые будет определять правительство.

Инициатива во многом ориентирована на поддержку аграрного сектора: предусматривается возможность прямых договоров между заводами и уполномоченными поставщиками топлива для сельхозпроизводителей, чтобы сохранить снабжение отрасли без нарушения обязательных биржевых требований.

Демпфер для дизеля и средних дистиллятов

Поправки вводят возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам — видам нефтепродуктов, близким по характеристикам к дизелю — в период с июля 2026 по июль 2027 года. Речь идёт о объемах топлива, поставляемых на внутренний рынок.

Также прописан механизм компенсаций для импортного дизеля: импортёры смогут претендовать на часть расходов через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива окажется выше цен на оптовом рынке. Выплаты будут производиться лишь в периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.

Индийский ориентир и поставки из Беларуси

Для расчёта компенсаций по дизелю из третьих стран в качестве ценовой ориентир будет использоваться индекс на индийском рынке с учётом доставки в российские порты. Это ориентир, а не обязательный поставщик.

Для поставок из Белоруссии установлен отдельный порядок: коэффициент компенсации повышается до 0,9, что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.

Одновременно отмечается, что Индия повысила экспортные пошлины на дизель и авиационный керосин, что может повлиять на внешние поставки. По данным аналитиков, Индия входит в число крупнейших мировых экспортеров нефтепродуктов.

Ожидаемый эффект и реакция властей

Председатель Госдумы заявил, что результаты принятых мер могут проявиться уже в ближайшие дни: изменения должны стимулировать дополнительные поставки топлива и формирование запасов. Вице‑премьер сообщил, что правительственные меры уже дают первые результаты: ограничения экспорта, наращивание производства, импорт и перенос сроков ремонтов помогли стабилизировать ситуацию.

Весной и летом 2026 года ряд крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий был частично или полностью остановлен из‑за атак на объекты, в результате чего к концу мая совокупная потерянная мощность превышала 83 млн тонн в год — около четверти общероссийской переработки. Это сократило выпуск бензина и дизеля и послужило одной из причин ужесточения регулирования рынка.