ФНС ужесточает контроль за малым бизнесом: штрафы за переоформление ИП и доначисления НДС
Федеральная налоговая служба усилила контроль над малыми предпринимателями и стала чаще штрафовать тех, кто пытается оптимизировать налоги через закрытие и повторное открытие ИП. По словам управляющего партнёра агентства «ВМТ Консалт» Екатерины Косаревой, такая практика позволяла «обнулять» лимиты по НДС и иногда использовалась для смены налогового режима.
Изменение порогов и волна перерегистраций
С 2025 года компании на упрощённой системе при общем годовом обороте свыше 60 млн рублей начали платить НДС, а в 2026 году порог снизили до 20 млн. После ужесточения правил часть предпринимателей стала закрывать и повторно открывать ИП, чтобы обнулить лимиты. В первом квартале этого года зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. Департамент налоговой политики Минфина предупредил, что при выявлении намеренного ухода от налога НДС будет доначислен на основании реальных обязательств, отметила член Союза юристов‑блогеров Евгения Сабитова.
Чем грозит переоформление
Если ФНС установит, что переоформление происходило ради сохранения льгот, предпринимателю грозят доначисления по НДС, пени и штрафы в размере 20–40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы долга, пояснила доцент кафедры финансов РЭУ имени Плеханова Екатерина Голубцова.
На что обращают внимание налоговики
- клиентская база;
- штат и сотрудники;
- адреса и торговые точки;
- кассовые аппараты и учёт;
- банковские счета и движение средств.
Налоговая оценивает не только факт закрытия ИП, но и реальную картину ведения бизнеса: если деятельность велась без остановки и просто сменилось юрлицо, это могут признать фиктивной перерегистрацией, отметил директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков.
Фон: резкий рост дефицита федерального бюджета
Ужесточение контроля совпало с ростом дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, за январь—апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Это примерно треть бюджета: дефицит вдвое превысил показатель за тот же период прошлого года (2,931 трлн) и в 1,6 раза оказался больше годового плана в 3,786 трлн. Аналитики отмечают, что дефицит продолжил расти в апреле ещё на триллион. Несырьевые доходы за четыре месяца увеличились на ~10%, поступления НДС — примерно на 20%, тогда как доходы от нефти и газа остались почти на 40% ниже прошлогодних.
Нефтяные доходы и перспективы дефицита
Старший научный сотрудник Carnegie Russia Eurasia Center Сергей Вакуленко считает, что дополнительная сырьевая рента, в том числе из‑за событий на ближневосточном рынке, позволяет отложить сокращение расходов. Средняя цена российской нефти в апреле составляла около $94 за баррель — рекорд с 2014 года; это даёт примерно $9 млрд дополнительной ренты ежемесячно. Однако по оценке аналитиков Газпромбанка, дефицит к концу года может составить 5–5,5 трлн рублей и снова не уложиться в план.
