Решение в первом чтении
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который ограничивает сроки подачи исков о возвращении приватизированного имущества государству. За документ проголосовали 279 депутатов, 54 — против, 20 воздержались.
Согласно предлагаемым нормам, иск можно будет подать в течение трёх лет после того, как обнаружены нарушения, но не позднее десяти лет со дня, когда имущество выбыло из госсобственности. Новые правила планируется применять и к текущим делам, по которым решения ещё не вступили в силу.
Исключения из правила
Предельный срок давности не распространяется на случаи национализации по антикоррупционным, антиэкстремистским и антитеррористическим основаниям, а также на споры, связанные с нарушением правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия. Такие основания для изъятия активно использует Генпрокуратура.
Мотивы и последствия
Поправки в Гражданский кодекс, которые продвигал Российский союз промышленников и предпринимателей, фактически исключают пересмотр итогов приватизации 1990‑х годов. Бизнес долго жаловался, что отсутствие разумных сроков давности создаёт правовую неопределённость и риск возвращения собственности в госвладение даже спустя несколько десятилетий.
Минэкономразвития, поддержавшее законопроект и выступившее одним из инициаторов, указывало, что изъятие активов без учёта сроков давности повышает риски для инвесторов. По ведомственным оценкам, в начале 1990‑х было приватизировано более 110 тыс. госпредприятий; на их базе сегодня работают свыше 6,8 млн малых и средних производств, обеспечивающих более 21% ВВП.
