ЦБ получил сотни замечаний к законопроекту о крипторынке и доработает его ко второму чтению

Москва, 28 мая — Банк России получил сотни замечаний к законопроекту об «обелении» обращения криптовалют и планирует внести исправления к его второму чтению в Госдуме, заявила глава департамента стратегического развития финансового рынка ЦБ.

Отложенные запреты и переходный период

Регулятор рассматривает вариант введения отложенного характера нормы о запрете отдельных операций, которые впоследствии будут запрещены в рамках нового регулирования. Это даст гражданам, бизнесу и финансовым посредникам время подготовиться, получить необходимые лицензии и завершить текущие цепочки операций без правовых рисков.

Операции с репо и статус ЦФА

ЦБ доработает нормы по цифровым финансовым активам так, чтобы участники рынка могли совершать сделки репо с ЦФА и криптовалютами, учитывая практические потребности участников.

Реклама услуг и упоминание криптовалют

Банк России считает возможным информировать клиентов о доступных услугах, но предлагает запрет на упоминание конкретных названий криптовалют в рекламных материалах; соответствующие поправки затрагивают и законодательство о рекламе.

Сроки рассмотрения

Второе чтение законопроекта планируется в начале июня, а чиновники ожидают его принятия до конца месяца.

Стейблкоины и определения

Законопроект охватывает понятие стейблкоинов; летом и осенью ЦБ выпустил отдельные консультативные доклады по этой теме, а к второму чтению были уточнены определения, чтобы они лучше отражали содержание норм.

Лимиты для неквалифицированных инвесторов

ЦБ прописал на уровне нормативных актов лимит вложений в криптовалюты для неквалифицированных инвесторов — 300 000 рублей в год через одного посредника, чтобы иметь возможность при необходимости корректировать его.

Иностранные посредники и формирование рынка

Игроки рынка просят разрешить операции через иностранных посредников на территории России, но регулятор предупреждает, что допуск зарубежных посредников без требований по соблюдению российского законодательства и защиты прав инвесторов может подорвать создание отечественного рынка и поставить инвесторов под риск.

ВЭД и работа с контрагентами

Для участников внешнеэкономической деятельности законопроект оставляет возможность использовать любые инструменты и контрагентов, при этом важно, чтобы контракты регистрировались в банке в соответствии с обычной практикой по внешнеторговым операциям.

Опасения бизнеса

Участники рынка выражают опасения, что вход на крипторынок может стать слишком узким — доступ будет возможен только через лицензированных посредников, а прямой выход резидентов на зарубежные площадки может быть ограничен. Также критикуют очень узкий перечень допустимых криптовалют и просят расширить список, включая региональные стейблкоины из дружественных стран.

В законопроекте также прописано, что в случае блокировки кошельков ответственность за убытки от санкций, изъятий активов и сбоев иностранных систем возлагается на самих граждан, а участники рынка освобождаются от такой ответственности — положение, которое некоторые эксперты считают несправедливым.