Растущие нефтегазовые поступления не спасают бюджет — дефицит 5,8 трлн за четыре месяца

Федеральный бюджет за январь–апрель показал рекордный дефицит в 5,8 трлн рублей. Майский рост нефтегазовых доходов не перекрыл падение поступлений за год и вынуждает Минфин предлагать заморозку расходов.

Федеральный бюджет России по итогам четырёх месяцев показал рекордный дефицит — 5,8 трлн рублей, несмотря на рост нефтегазовых поступлений в мае.

Поступления в мае — рост, но не достаточный

В мае федеральная казна получила 678,9 млрд рублей от нефти и газа — на 34% больше, чем годом ранее, и примерно на 70% больше, чем в январе–феврале. Нефтяные поступления выросли примерно на 28% год к году (≈550 млрд рублей), газовые — на 56%.

Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), который обеспечивает примерно каждый пятый рубль в бюджете, увеличился на 57% в годовом выражении и более чем в два раза по сравнению с январём–февралем.

Дополнительные отчисления в Фонд национального благосостояния составили 208 млрд рублей — почти на треть меньше прогнозировавшихся 330 млрд. Хотя средняя цена нефти для майских налогов достигла $95, бюджет всё же собрал меньше, чем в аналогичные месяцы 2024 года, когда поступления составляли 700–800 млрд в месяц при цене около $70.

Одной из причин недополучения налогов стали субсидии нефтекомпаниям после ударов по мощностям переработки. Из триллиона рублей НДПИ значительная часть вернулась нефтяникам: порядка 204 млрд рублей через «демпфер» и около 153 млрд рублей через обратный акциз; только по механизму демпфера компаниям выплатили свыше 400 млрд в апреле–мае.

Накопленным итогом за 5 месяцев нефтегазовые доходы остаются на 30% ниже прошлогодних — 2,98 трлн рублей против 4,24 трлн. На ситуацию также влияет укрепление рубля (приблизительно +6% с начала года), снижение добычи нефти (8,8 млн барр./сутки против 9,2 млн) и проблемы в нефтепереработке, что увеличивает нагрузку на бюджет.

Последствия для бюджета и возможные меры

Власти считают, что объём текущих поступлений недостаточен для покрытия растущих расходов на безопасность, которые поглощают почти 40% федеральной казны — около 16,8 трлн рублей. Для заметного улучшения ситуации требуется, чтобы средняя цена нефти держалась примерно на уровне $100 в течение года.

Из‑за нарастающего дефицита Минфин предлагает заморозить расходные обязательства текущего года на 2,9 трлн рублей за исключением оборонных статей. В письме министра финансов отмечается, что при отсутствии ограничений перерасход бюджета в «негативном сценарии» может достигнуть 4 трлн к концу года; предлагается также секвестр на трёхлетний период — 2,9 трлн в текущем году, 5,4 трлн в 2027‑м и 7,1 трлн в 2028‑м.

Итог: рост цен на нефть обеспечивает дополнительные поступления, но возвраты средств нефтяникам, структурные проблемы в отрасли и рост расходов удерживают бюджет в крупном дефиците и требуют жёстких фискальных мер.