В проектах санкционных черновиков, которые сейчас обсуждают страны Евросоюза, предлагается включить в списки примерно 52 физических лица и около 180 организаций. Документы ещё не окончательны: их обсуждение продолжается и решения могут быть приняты уже на следующей неделе с последующей доработкой перечня.
Основная логика пакета
Главная цель нового пакета — не только наказывать отдельных чиновников или крупные компании, но и ударить по инфраструктуре, которая обеспечивает ведение войны. В планах — ограничения для финансовых структур, участников нефтяного экспорта, компаний, связанных с производством беспилотных систем, а также представителей пропагандистских, религиозных и спортивных институтов.
Финансовый блок и Московская биржа
Крупнейший раздел касается банковского сектора: десятки банков и небанковских кредитных организаций, включая региональные банки и цифровые финансовые сервисы, могут оказаться под ограничениями. Отдельно в проекте указана Московская биржа как центральный элемент финансовой инфраструктуры страны; предлагаются заморозка активов в ЕС и запрет на предоставление экономических ресурсов фигурантам.
Интеграция оккупированных территорий
В документах также подробно рассматривается участие банков и иных структур в интеграции оккупированных территорий в российскую систему: перевод расчётов на рубль, расширение сети российских банков и подключение местных платёжных систем.
Криптоинфраструктура и обход санкций
В проекте фигурируют структуры, которых европейские власти связывают с криптовалютной инфраструктурой и механизмами обхода санкций. Эти меры призваны закрыть действующие лазейки для движений средств.
Производство беспилотников и цепочки поставок
Под ограничения предлагается включить не только производителей готовой продукции, но и поставщиков электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования, логистические компании и других участников цепочек поставок беспилотной техники — цель затронуть целые производственные цепочки, а не только отдельные предприятия.
Нефтяной экспорт — в фокусе посредники
Нефтяной блок проекта больше направлен на посредников, трейдеров, перевозчиков и сервисные структуры, которые, по мнению авторов документа, участвуют в перевозке российской нефти и нефтепродуктов в обход ограничений. При этом крупнейшие публичные нефтяные компании в проекте почти не фигурируют.
Кого прямо называют в проектах
- владельцы сети дискаунтеров Светофор (Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер);
- Тахир Гараев (основатель Coral Energy / 2Rivers Group);
- Михаил Гуцериев и Вагит Алекперов;
- АФК «Система»;
- глава РЖД Олег Белозёров;
- патриарх Кирилл;
- помощник президента Владимир Мединский;
- глава «Газпром‑Медиа» Александр Жаров;
- руководитель АНО «Диалог» Владимир Табак;
- министр спорта Михаил Дегтярёв.
По мнению авторов черновиков, перечисленные лица и организации либо участвовали в распространении официальной позиции по войне, либо способствовали интеграции оккупированных территорий в политическую, информационную и экономическую структуру России.
Статус и сроки
Проект пока не является окончательным: санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале. Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько блоков мер, чтобы ускорить согласование между государствами — обсуждения по дополнительным отраслям продолжаются.