В России планируют сбор с проката зарубежных фильмов для поддержки отечественного кино

Правительство рассматривает механизм отчислений с демонстрации иностранных картин: средства пойдут на поддержку российского кинопроизводства, квоты и сборы обсуждают с привлечением отраслевых экспертов.

В российских органах культуры обсуждают введение сбора с проката зарубежных фильмов: процент отчислений планируют определить с участием экономических экспертов, а собранные средства направить на поддержку национального кинопроизводства.

Как может работать механизм

По предложению ряда деятелей киноиндустрии, помимо квот на иностранные ленты, ввести фиксированные взносы за допуск фильмов в российский прокат и переводить часть показов иностранных картин на финансирование отечественного кино. Отдельно предлагают оплату «входного билета» — плату за рассмотрение картины для допуска на экран.

В качестве оператора схемы обсуждается возможность централизованного регулирования по принципу «единого окна» с участием крупных медиагрупп и профильных организаций.

Причины и контекст

После ухода голливудских студий из российского кинопроката практики с демонстрацией зарубежных релизов стали выстраивать через схемы предсеансового обслуживания: зрителю продают билет на короткометражку или документальный фильм с прокатным удостоверением, а перед сеансом показывают зарубежные новинки. Информация о таких показах фиксируется в отраслевых базах.

Эксперты рынка оценивают объём теневого проката в миллиардах рублей: в 2025 году — около 2,8 млрд ₽, в 2024‑м — порядка 4,3 млрд ₽. С марта 2022 года по май 2026‑го совокупные сборы от пиратских релизов превысили несколько миллиардов рублей.

Состояние отечественной киноиндустрии и бюджетная поддержка

Правительственные расходы на развитие кинематографа увеличивались: в 2025 году на отрасль выделили порядка 14,7 млрд ₽ против 13,6 млрд ₽ годом ранее. Тем не менее российские фильмы практически не пользуются коммерческим спросом: в 2025 году совокупные убытки части релизов достигли существенной суммы, а доля коммерчески неудачных проектов оказалась высокой.

В бюджет на 2026 год субсидии для кинематографии были увеличены, дополнительно фонду кино выделены сотни миллиардов в сотнях миллионов рублей, а по оценкам участников рынка совокупные инвестиции в крупные отечественные фильмы составляют порядка $1,5 млрд в год, при этом около 30% вложений обеспечивает государство.

Что дальше

Предложения по введению квот и сборов были переданы в правительственные органы; в марте 2026 года были даны поручения ускорить работу над соответствующими ограничениями и регуляторными механизмами. Окончательная модель отчислений и регламенты их применения будут зависеть от решений профильных ведомств и экспертов отрасли.