Правительство оказывается главным автором принимаемых в Госдумой законов: его инициативы проходят примерно в три раза чаще, чем депутатские.
Согласно исследованию агентства PBN на основе данных системы обеспечения законодательной деятельности, Госдума одобрила 84% правительственных и 99% президентских законопроектов. «Проходимость» депутатских инициатив составляет около 25%, а у региональных парламентов — примерно 17%.
Правительство доминирует прежде всего в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще вносят инициативы по социальной политике и государственному строительству. Эксперты отмечают, что авторство иногда бывает формальным: многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью, по словам Евгения Минченко из «Минченко консалтинга».
Авторы исследования делают вывод: тем, кто хочет предугадывать новые правила, следует в первую очередь следить за повесткой кабинета министров, а не только за активностью депутатов.
Детали
К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1 249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено. Эксперты указывают, что часть инициатив могла намеренно не принимать в преддверии голосования из‑за их непопулярности: в числе таких предложений называли закон об утильсборе, повышение налогов и тарифов ЖКХ и новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
