Власти ужесточают контроль за получателями налоговых льгот: ТОР и ОЭЗ обязуют установить АИС «Налог‑3»
Российские власти планируют ужесточить контроль за компаниями, получающими налоговые льготы. Проект постановления Минфина предусматривает меры на фоне растущего дефицита федерального бюджета, который по итогам первого полугодия составил 5,7 трлн руб.
Что предлагает Минфин
Согласно проекту, резиденты территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ) должны будут установить специальное программное обеспечение АИС «Налог‑3». Это позволит Федеральной налоговой службе в режиме реального времени отслеживать финансовое состояние компаний, несостыковки в отчетности и потенциальные «слепые зоны».
Кого затронет нововведение
Для добросовестных резидентов ТОР и ОЭЗ существенных проблем не ожидается. Однако у компаний, использующих схемы налоговой оптимизации, возрастёт риск утраты преференций.
- Резидентам ОЭЗ действуют пониженные ставки: налог на прибыль — 2% в федеральный бюджет и до 13,5% в региональные бюджеты;
- Страховые взносы для них составляют около 7,6%;
- По оценкам экспертов, льготы ежегодно «съедают» несколько десятков миллиардов рублей из госбюджета.
Аналитики отмечают, что бизнес часто прибегает к дроблению или искусственной оптимизации для сохранения льгот. По оценкам, нововведение может сократить число получателей преференций на 15–20%.
Почему ужесточают контроль
Главная причина — рост дефицита бюджета и значительный объём выпадающих доходов из‑за преференций. Власти стремятся перейти от подхода «предоставить льготу» к принципу «подтвердить её эффективность».
Контроль уже усиливается в отдельных секторах: например, ФНС внимательнее проверяет структуру выручки IT‑компаний, получающих льготы. Эксперты советуют бизнесу готовиться к более плотному взаимодействию с налоговыми органами и пересмотреть внутренние практики налогового контроля.
