Как за пять лет в Госдуме принимали законы, ослабляющие охрану природы

Анализ законодательных инициатив показывает, что большинство решений в вопросах экологии принималось в интересах инфраструктуры и бизнеса; иногда возникали дискуссии и редкие голоса «против».

Анализ инициатив за последние пять лет показывает, что ряд резонансных законов ослабляет природоохранное регулирование. Главную роль в принятии таких решений играла фракция «Единая Россия», при этом иногда возникали споры и отдельные возражения со стороны других депутатов.

Ключевые изменения

  • Ограничение общественной экологической экспертизы. Введён единый реестр общественных экспертов, ведение которого передано Росприроднадзору; в реестр не допускаются «иноагенты» и представители международных организаций. Критики указывают на потерю независимости контроля. Закон принят: 334 «за» (ЕР, ЛДПР, СР); 54 — «против» (КПРФ); «Новые люди» не голосовали.
  • Сплошные рубки на Байкале. Принят закон, ослабляющий режим охраны озера в пользу инфраструктурного и туристического освоения побережья. Внутри партии наблюдались разногласия: отдельные члены экологического комитета указывали на лоббистские интересы, но документ всё равно прошёл; «за» голосовали ЕР, ЛДПР и «Новые люди», «против» — КПРФ, эсеры и два представителя ЕР.
  • Изменение границ заповедных территорий. Правительственный законопроект позволяет исключать участки из границ особо охраняемых территорий для хозяйственного использования. Другие партии критиковали документ из‑за экологических и коррупционных рисков. В первом чтении законопроект прошёл голосами ЕР; второе и третье чтения ещё предстояли.
  • Лобби охотников. Изначально предлагалась проверка знаний у желающих стать охотниками; ко второму чтению внесли поправки, требующие подтверждения «практических навыков», которые можно получить только у других охотников или охотничьих организаций. Это создало механизм дополнительного заработка для охотников. Поправки прошли незаметно, и документ получил 378 голосов «за».
  • Добыча краснокнижных животных. Защита исчезающих видов снята с уровня федерального закона: порядок добычи теперь может устанавливать правительство. Поправки были внесены в конце сессии и приняты без широкой дискуссии. В июне 2026 года правительство утвердило порядок, который по оценкам экологов допускает отстрел редких видов. Голоса: 366 «за», ни одного «против»; многие депутаты КПРФ не голосовали.

Общая тенденция

Исследование показывает, что парламент в целом поддерживает курс на преимущественную защиту интересов бизнеса и инфраструктурного развития, иногда в ущерб экологии. Судьбу голосований чаще всего решает фракционная дисциплина, однако независимую позицию нередко выражают депутаты, избранные по одномандатным округам.

Инициативы, вызвавшие широкий общественный резонанс, иногда приводили к реальной дискуссии и голосам «против». Если же изменения вносились незаметно для экологического и научного сообществ, депутаты, как правило, одобряли их без серьёзных вопросов.

Иллюстрация: лесной ландшафт