Amnesty International: 2025 год стал временем «хищников и хулиганов», Россия во главе глобальной атаки на права человека

По оценке Amnesty International, мир стремительно скатывается к эпохе «первобытной жестокости». 2025 год, по формулировке организации, стал «годом хищников и хулиганов», когда государства все чаще попирают международные обязательства и разрушают систему защиты прав человека, выстроенную за последние десятилетия.

Генеральный секретарь Amnesty International Аньес Калламар подчеркивает, что происходящее нельзя считать «очередным тяжелым периодом». По ее словам, мир переживает момент, который угрожает разрушить все, что было создано в сфере защиты прав человека за последние 80 лет. Организация описывает формирование «хищнического альтернативного мирового порядка», в котором подавляются протесты и инакомыслие, разжигается дегуманизирующая риторика и растет число преступлений на почве ненависти, а право используется как оружие.

Этот новый порядок, отмечают правозащитники, строится не на уважении к человеческому достоинству, а на торговом превосходстве и технологической гегемонии. «Война, а не дипломатия, правит бал», — говорится в документе, где среди ключевых конфликтов вновь выделяются война России против Украины и противостояние на Ближнем Востоке.

В разделе, посвященном региональной динамике, Amnesty International отмечает, что в авангарде глобального подрыва прав человека оказываются Европа и Азия, а Россия, по формулировке доклада, «продолжает возглавлять эту тенденцию». За минувший год ситуация в стране, по данным организации, ухудшилась: продолжается агрессивная война против Украины, усиливается ограничение свободы мирных собраний, выражения мнений, религии и убеждений, расширяется цензура в интернете и давление на инакомыслящих.

Правозащитники указывают, что характерными чертами правоохранительной и судебной систем остаются произвольные задержания по сфабрикованным обвинениям и отсутствие независимых расследований и беспристрастного правосудия. Пытки и другие виды жестокого обращения, как подчеркивается в докладе, носят системный характер и совершаются практически безнаказанно, а условия содержания в местах лишения свободы нередко признаются бесчеловечными или унижающими достоинство.

Главным источником нарушений прав человека, связанных с действиями России как внутри страны, так и за ее пределами, Amnesty называет полномасштабное вторжение в Украину. Организация фиксирует грубые нарушения прав украинских военнопленных, а также мирных жителей, вывезенных на территорию РФ. В докладе перечисляются насильственные исчезновения, произвольные аресты, содержание под стражей без связи с внешним миром, пытки, несправедливые судебные процессы. Часть этих действий правозащитники квалифицируют как военные преступления и преступления против человечности.

Вторжение в Украину, по оценке Amnesty International, стало и ключевым фактором ужесточения репрессивной политики внутри России. Люди, выступающие против войны, сталкиваются с суровыми приговорами и многолетними сроками лишения свободы. В докладе приводится, в частности, пример Марка Кислицына, получившего 12 лет колонии по статье о государственной измене за перевод небольшой суммы на украинский счет, который силовые структуры сочли финансированием ВСУ. В марте 2025 года Верховный суд оставил этот приговор без изменений.

Правозащитники фиксируют рост числа политически мотивированных уголовных дел по обвинениям в экстремизме, терроризме, госизмене и шпионаже. Отмечается усиление давления на оппозиционных политиков как внутри страны, так и за рубежом, а также на их сторонников и соратников. В докладе приведен пример приговора 16 лет лишения свободы публицисту Александру Скобову по обвинению в терроризме за публикации в социальных сетях и участие в конференции, признанной в России «террористической» организацией.

Amnesty International указывает, что российские власти продолжают курс на создание так называемого «суверенного интернета»: блокируются сайты и социальные сети, замедляется трафик, ограничивается использование зарубежных онлайн‑сервисов. Под предлогом борьбы с мошенничеством резко сузились возможности для работы популярных мессенджеров, а пользователей побуждают переходить на отечественные платформы.

С сентября умышленный поиск в интернете материалов, признанных экстремистскими, а также реклама VPN‑сервисов стали административными правонарушениями. К проявлениям цензуры правозащитники относят и преследование музыкального коллектива «Стоптайм» за исполнение песен артистов, которым присвоен статус «иностранного агента».

Расширение законодательства об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях» в докладе названо «оружием для подавления гражданского общества». В течение года статус «нежелательных» получили десятки организаций, а в перечень «иноагентов» были внесены сотни физических лиц и объединений. По словам эксперта Amnesty по России Жанин Ульманнсик, ключевой тенденцией стало все более широкое применение статей об экстремизме и терроризме против критиков власти, активистов и независимых голосов.

Отдельный эпизод, отмеченный Amnesty International, касается жестких действий силовиков против азербайджанцев в Екатеринбурге. В ходе облав двое задержанных погибли, а экспертиза в Азербайджане показала, что причиной смерти стали избиения и пытки.

После этого в Баку были задержаны 11 граждан России, которых обвинили в участии в организованной преступной группе, якобы занимавшейся контрабандой и распространением наркотиков из Ирана. Задержанных доставляли в суд с демонстративной жестокостью, на их телах фиксировались следы побоев. Правозащитники и аналитики сочли эти задержания, выдвинутые обвинения и публичную жесткость зеркальным ответом Азербайджана на действия российских силовиков. Все они до сих пор остаются в СИЗО. При этом в разделе, посвященном Азербайджану, Amnesty концентрируется в основном на других нарушениях прав человека и прямо этот эпизод с россиянами не описывает.

Ситуация с правами человека в Беларуси, по данным Amnesty International, за год не улучшилась. Власти по‑прежнему жестко ограничивают свободу выражения мнений и собраний, подавляют инакомыслие, применяют пытки и другие виды жестокого обращения. Минск продолжает добиваться возвращения эмигрировавших граждан, отказывая им в консульской поддержке за рубежом.

Одновременно, как отмечают правозащитники, «чувство международной изоляции Беларуси» несколько ослабло после шагов США, в том числе частичного смягчения санкций в обмен на освобождение ряда политзаключенных. Согласно подсчетам Amnesty, за год на свободу вышли более 170 человек, находившихся в тюрьмах по политическим мотивам, однако в заключении по‑прежнему остаются сотни правозащитников, активистов, журналистов и юристов. Организация фиксирует дальнейший рост числа людей, подвергнутых произвольному преследованию и заключению.

Похожую тенденцию к ослаблению международного давления Amnesty видит и в отношении России. По словам Жанин Ульманнсик, готовность ЕС и других государств «четко и решительно» реагировать на агрессию против Украины находится под все большим давлением. На это влияют внутренние политические и экономические проблемы в европейских странах, изменения во внешней политике США при президенте Дональде Трампе, а также новые конфликты и военные эскалации в других регионах.

Эксперты Amnesty предупреждают: все чаще влиятельные политики готовы игнорировать международное право и ослаблять систему, основанную на правилах. Это отражается и в риторике, которая умаляет ответственность России за серьезные нарушения, и в инициативах, допускающих, что фактическая безнаказанность за агрессию может быть приемлемой ценой за прекращение активных боевых действий. Организация призывает лидеров ЕС укрепить приверженность международному правосудию в отношении преступлений, совершенных в Украине.

В Казахстане власти, как указывается в докладе, в 2025 году продолжили использовать статьи о «распространении заведомо ложной информации» и разжигании розни для преследования критиков и подавления инакомыслия. Местные правозащитные организации сообщают минимум о 39 людях, подвергшихся лишению свободы по политически мотивированным обвинениям.

Отдельно подчеркивается усиление давления на ЛГБТ‑сообщество, в частности после внесения поправок, запрещающих так называемую «пропаганду ЛГБТ». Эти шаги, по мнению Amnesty, создают атмосферу страха и способствуют росту дискриминации.

Одним из наиболее резких ухудшений ситуации с правами человека за год правозащитники называют Грузию. По формулировке доклада, страна «с головой погрузилась в авторитарные практики, систематически подавляя инакомыслие».

В ответ на массовые протесты правящая партия «Грузинская мечта» инициировала и провела через парламент ряд репрессивных законов. Власти, по данным Amnesty, использовали политическое влияние для укрепления контроля над правоохранительными органами, судами и надзорными ведомствами, превращая их в инструменты политического возмездия. Проводилась чистка государственных структур и массовые увольнения чиновников, которых считали сочувствующими протестам.

Свобода собраний была резко ограничена, власти перешли к систематическому преследованию активистов, журналистов и сторонников оппозиции. Отмечаются многочисленные случаи, когда сотрудники полиции в масках избивали задержанных при задержании и в изоляторах. Неизвестные в гражданской одежде, зачастую вооруженные и, вероятно, связанные с силовыми структурами, нападали на протестующих и сотрудников СМИ, а полиция, по оценке Amnesty, потворствовала таким действиям.

В Германии Amnesty International фиксирует значительный рост преступлений на почве ненависти: расистских, антисемитских, исламофобских, а также направленных против женщин и представителей ЛГБТ‑сообщества. Их количество, по данным организации, за год оказалось примерно вдвое выше, чем до пандемии.

Продолжает вызывать критику и миграционная политика ФРГ: речь идет о курсe на сокращение приема мигрантов и беженцев, в том числе по гуманитарным программам, и увеличении числа депортаций. Правозащитники отдельно анализируют действия полиции во время пропалестинских митингов. В докладе говорится, что демонстрации, связанные с событиями в секторе Газа, разрешались только при использовании немецкого и английского языков. Так, акция 8 февраля, где звучали лозунги на иврите и арабском, была жестко разогнана полицией.

Amnesty критикует и запрет лозунга «От реки до моря» в Германии, введенный после атаки боевиков ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года. МВД ФРГ сочло этот лозунг выражением поддержки ХАМАС и подстрекательством к насилию против еврейского населения и государства Израиль. Правозащитники указывают на дискуссионный характер такого запрета, напоминая, что значение лозунга трактуется по‑разному, хотя ряд еврейских изданий настаивает, что он предполагает вытеснение Израиля с его территории.

В отношении политики Израиля Amnesty International вновь заявляет, что страна продолжает совершать, по оценке организации, преступления геноцида и апартеида. В докладе говорится о массовом голоде, убийствах и вынужденном перемещении населения Газы, а также о масштабном разрушении жилья и гражданской инфраструктуры, несмотря на отдельные соглашения о прекращении огня.

В то же время правящие в секторе Газа группировки, прежде всего ХАМАС, по данным Amnesty, удерживали заложников и жестоко обращались с ними до момента освобождения, а также подвергали опасности гражданское население, размещая военные объекты в густонаселенных районах. В докладе указывается и на казни не менее 39 человек, обвиненных ХАМАС в сотрудничестве с Израилем.

В Соединенных Штатах администрация президента Дональда Трампа, по оценке Amnesty International, реализовала «расистскую, антимигрантскую программу» через серию указов, которые дегуманизировали и криминализировали мигрантов и лиц, ищущих убежища.

Правозащитники указывают на регулярные рейды и патрули, произвольные задержания на улицах, а также на развертывание системы массового содержания мигрантов под стражей в переполненных центрах, где люди часто остаются без доступа к юридической помощи. Кроме того, Amnesty обвиняет власти США в преследовании студентов за участие в пропалестинских акциях, давлении на университеты и обострении атак на права ЛГБТ‑сообщества.

Именно Соединенные Штаты Amnesty считает одним из главных архитекторов складывающегося «нового порядка», контуры которого, по мнению организации, были сформулированы нынешним госсекретарем Марком Рубио на Мюнхенской конференции по безопасности. При этом правозащитники подчеркивают: сопротивление наступлению на порядок, основанный на правилах, со стороны Трампа или президента России Владимира Путина не означает поддержки китайской модели.

Китай, по оценке Amnesty, также последовательно отвергает универсальные права человека. Его стремление к гегемонии может опираться на иные инструменты и принимать другие формы, но результат оказывается схожим: усиление неравенства и репрессий. Организация призывает мировых лидеров не подменять одну авторитарную парадигму другой, а восстанавливать и укреплять систему международной защиты прав человека.