Евросоюз переработал первоначальный план запрета на въезд для россиян после возражений ряда государств. Сейчас предложенные ограничения касаются лишь краткосрочных виз и лиц, которые непосредственно участвовали в боевых действиях в Украине.
Ранее проект охватывал гораздо более широкий круг — в том числе административный и тыловой персонал армии — и предполагал, что заявитель считается причастным к боевым действиям, пока не докажет обратное. Пересмотренный вариант отказался от такой презумпции участия.
Вместе с ужесточением критериев был расширен и перечень исключений. Сейчас допускается въезд или транзит по гуманитарным причинам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей её.
Франция и Италия выступили против более широкого запрета
Во Франции и Италии считали, что полный запрет на въезд для россиян‑участников боевых действий должен регулироваться визовой политикой, а не санкциями. Они указывали на практические сложности при обработке большого числа заявлений на визы, а также на существующую в России систему воинского обязательного призыва.
Чтобы учесть эти возражения, председательствующая в Совете ЕС страна предложила смягчить формулировки. Против такого подхода выступают государства Северной и Восточной Европы, обеспокоенные массовой выдачей туристических виз россиянам.
Официальных оценок числа лиц, которых затронет запрет, пока нет. Предполагается, что мера войдёт в 21‑й пакет санкций ЕС и может быть утверждена в середине июля.
Ряд стран требует запретить въезд участникам войны
Некоторые страны ЕС настаивали на полном запрете въезда для тех, кто воевал на стороне государства‑агрессора. В официальном обращении они указывали, что такие лица могут представлять угрозу внутренней безопасности из‑за возможной причастности к тяжким преступлениям, деятельности организованных преступных сетей, экстремистских движений и гибридных операций. В документе также отмечалось, что в боевые действия были направлены десятки тысяч заключённых российских тюрем.
